《財政部 國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）發(fā)布，來料加工手冊項下銅精礦加工出口貿(mào)易取消3%的綜合稅率，改征增值部分17%的稅率。據(jù)了解，雖然目前有關具體銅精礦來料加工操作細則未出臺，關于如何計算增值部分，市場還在猜測當中。但可以明確的是，該稅費的改革將顯著減輕來料加工手冊項下出口精銅的費用。

 　　以當前7500美元/噸的LME銅價計算，新政策未執(zhí)行之前所要交付的稅費在1400元/噸左右，而新政策按增值部分17%征收（若以增值加工費部分計算），以2012年銅精礦長單TC/RC60美元/噸6.0美分/磅計算，則稅費約在400元/噸。新政策加工手冊項下出口精銅交稅將減少1000元/噸。

 　　來料加工貿(mào)易（Processing）是指外商提供全部原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時提供設備，由承接方加工單位按外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，承接方收取工繳費，外商提供的作價設備價款，承接方用工繳費償還的業(yè)務。由此解釋可以看出，企業(yè)承接來料加工貿(mào)易主要賺取的是加工費，由于銅價波動較為劇烈，如果按出口貨物價格的3%來計算稅費，銅價每波動1000美元/噸，其費用就要跟隨變動30美元/噸，而企業(yè)實質上的加工費收入并不會因為銅價的變化而變化。所以此次財稅的調整也符合實際情況的導向。

 　　目前銅冶煉企業(yè)在新政策項下操作還在摸索階段，有來料加工出口意向的企業(yè)傾向于出口至保稅區(qū)。目前國內(nèi)消費壓力較大，另外滬倫比值依然處于小幅虧損狀態(tài)，來料加工手冊項下出口精銅可以規(guī)避滬倫兩市價差風險。