中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前共同發(fā)布的《工業(yè)化藍(lán)皮書：“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進(jìn)程報告》指出，從工業(yè)化視角看，“一帶一路”戰(zhàn)略的推出，表明一個和平崛起的大國的工業(yè)化進(jìn)程正在產(chǎn)生更大的“外溢”效應(yīng)，將促進(jìn)“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平的進(jìn)一步提升，這對世界工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)意義巨大。
　　藍(lán)皮書主編、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧指出，“一帶一路”沿線國家處于不同的工業(yè)化階段，擁有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并形成了不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型。而這些產(chǎn)業(yè)也形成了三種不同的梯度，即技術(shù)密集型與高附加值產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化后期國家）、資本密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化中期國家）、勞動密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化初期國家）。
　　A 沿線國家仍處于工業(yè)化進(jìn)程中
　　藍(lán)皮書在已有相關(guān)研究基礎(chǔ)上，具體到國別，細(xì)化到產(chǎn)業(yè)，并上升至戰(zhàn)略，利用工業(yè)化綜合評價體系，測度“一帶一路”沿線國家的工業(yè)化進(jìn)程。研究結(jié)果表明，“一帶一路”沿線65個國家之間工業(yè)化水平差距較大，涵蓋了工業(yè)化進(jìn)程的各個階段?？傮w看，“一帶一路”沿線國家總體上仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，且大多數(shù)國家處于工業(yè)化中后期階段，大體呈現(xiàn)“倒梯形”的結(jié)構(gòu)特征。
　　藍(lán)皮書利用對外商品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和地區(qū)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，對不同工業(yè)化階段代表性國家的工業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品的類型、產(chǎn)能合作過程中的供給和需求、中國與這些國家產(chǎn)業(yè)對接潛力進(jìn)行分析，系統(tǒng)研究中國與其他沿線國家的合作基礎(chǔ)和合作格局。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，不同工業(yè)化階段的國家在產(chǎn)能合作進(jìn)程中，可以尋找到不同的角色定位，共同培育以“互補(bǔ)合作”為主導(dǎo)的產(chǎn)能合作“新雁陣”模式。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長趙昌文表示，藍(lán)皮書選擇“一帶一路”來研究各個國家工業(yè)發(fā)展與合作是一個非常好的視角。“一帶一路”沿線國家發(fā)展階段的差異性非常大，65個國家中涵蓋了從低收入國家到高收入國家。“工業(yè)化進(jìn)程”這一關(guān)鍵詞的選擇也非常準(zhǔn)確，研究“一帶一路”的工業(yè)化進(jìn)程非常重要。也就是說，將“一帶一路”與“工業(yè)化進(jìn)程”兩個關(guān)鍵詞放在一起研究意義重大。
　　社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長李平指出，工業(yè)化進(jìn)程實質(zhì)是現(xiàn)代化進(jìn)程。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)化，通過勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進(jìn)程的研究，抓住了“一帶一路”的根本和核心。他對藍(lán)皮書的發(fā)布給予高度評價：“這是截至目前，研究‘一帶一路’最優(yōu)秀的、理論功底最扎實的、最實用的報告。”
　　B 中國工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束
　　“‘十二五’期間，中國工業(yè)化水平有了實質(zhì)性提高，從工業(yè)化中期步入了工業(yè)化后期。這在中國工業(yè)化進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。”黃群慧指出，“對于步入工業(yè)化后期的中國而言，其工業(yè)化進(jìn)程還遠(yuǎn)未結(jié)束，工業(yè)的重要地位并未改變。”
　　2014年，中國的工業(yè)化綜合指數(shù)為83.69，位于工業(yè)化后期的中段，“十二五”（2010~2014年）時期中國的工業(yè)化工業(yè)化年均增長速度為4.4。“十二五”時期中國工業(yè)化水平有了實質(zhì)性的提高，從工業(yè)化中期步入了工業(yè)化后期。
　　十八大報告指出，中國要在2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化，即使考慮到步入工業(yè)化后期。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，中國經(jīng)濟(jì)增速將從高速轉(zhuǎn)向中高速，預(yù)計到2020年中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)也將達(dá)到100，從而達(dá)到基本實現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)。
　　但是，中國的工業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡的特征，上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津等東部地區(qū)大多已經(jīng)步入后工業(yè)化時期，而大部分中西部地區(qū)還處于工業(yè)化中期。
　　“十三五”乃至更長時期，推進(jìn)中國工業(yè)化進(jìn)程的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。
　　黃群慧說：“更需指出的是，步入工業(yè)化后期，實現(xiàn)工業(yè)化并不意味著工業(yè)化時代的終結(jié)，當(dāng)今整個世界仍處于工業(yè)化時代，對于步入工業(yè)化后期的中國而言，其工業(yè)化進(jìn)程還遠(yuǎn)未結(jié)束，工業(yè)的重要地位并未改變。”
　　黃群慧強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)識到，工業(yè)本身所蘊(yùn)含的生產(chǎn)能力和知識積累卻是關(guān)系一國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展績效的關(guān)鍵。工業(yè)特別是制造業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的主要來源，而且還是技術(shù)創(chuàng)新的使用者和傳播者。國際金融危機(jī)后，歐美等工業(yè)化國家認(rèn)識到“制造業(yè)空心化”所帶來的巨大問題，紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和各類制造業(yè)振興計劃，包括美國的《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》、德國工業(yè)4.0計劃、法國新工業(yè)法國34項計劃等等，掀起了第三次工業(yè)革命的熱潮。
　　黃群慧說，我國推出了“中國制造2025”，這對推進(jìn)我國從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路、深化我國工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。
　　C 工業(yè)化的“外溢”效應(yīng)凸顯
　　黃群慧指出，到2020年中國將基本實現(xiàn)工業(yè)化，這將使世界的工業(yè)化進(jìn)程發(fā)生跨越式的發(fā)展，而中國工業(yè)化對世界工業(yè)化進(jìn)程的貢獻(xiàn)還不僅如此。
　　國際金融危機(jī)以來，無論是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件，都發(fā)生了巨大變化。國際經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，我國正步入增速減緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在這樣的背景下，我國推出以全方位開放新格局為目標(biāo)的“一帶一路”戰(zhàn)略。
　　2013年9月和10月，由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
　　初步看來，“一帶一路”沿線國家至少涉及到涉及包括東南亞、中亞、中東歐等地區(qū)的65個國家（中國包括在內(nèi)），其是世界上跨度最長的經(jīng)濟(jì)大走廊，也是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶。
　　“一帶一路”發(fā)端于中國，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋約44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，人口和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的63%和29%。
　　黃群慧告訴記者，從工業(yè)化視角看，“一帶一路”戰(zhàn)略的推出，表明一個和平崛起的大國的工業(yè)化進(jìn)程正在產(chǎn)生更大的“外溢”效應(yīng)。中國將與“一帶一路”沿線國家通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“互通互聯(lián)”，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)能合作以及其他各個方面的更廣、更深層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，從而促進(jìn)“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平的進(jìn)一步提升，這對世界工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)意義巨大。
　　D 沿線國家呈“倒梯形”結(jié)構(gòu)
　　黃群慧指出，藍(lán)皮書基于“一帶一路”沿線國家工業(yè)化水平的評價結(jié)果，對這些國家在工業(yè)化進(jìn)程中所呈現(xiàn)的基本特征進(jìn)行了總結(jié)。
　　評價結(jié)果顯示，工業(yè)化水平最低的是位于南亞的尼泊爾，工業(yè)化綜合指數(shù)為0，且各項指標(biāo)評價均為最低。其中，人均GDP為1345美元，僅僅比位于倒數(shù)第一的阿富汗多200美元；第一產(chǎn)業(yè)占比34.3%，居65個國家的首位；制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值比重為12.8%，居倒數(shù)第六位；人口城鎮(zhèn)化率為18.2%，處于65個國家的末位；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比66.5%，居65個國家的首位。
　　工業(yè)化水平最高的是東南亞的新加坡和中東的以色列，工業(yè)化綜合指數(shù)均為100。新加坡人均GDP為58523美元，居65個國家的第二位，僅次于卡塔爾，以色列人均GDP為27860美元，居第八位；新加坡第一產(chǎn)業(yè)占比僅為0.03%，是65個國家中一產(chǎn)占比最小的國家，以色列一產(chǎn)占比1.4%；新加坡制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值比重為74.6%，居首位，以色列該比重為63%；新加坡人口城鎮(zhèn)化率為100%，以色列人口城鎮(zhèn)化率為92.1%，居第三位；兩個國家第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比均在1%左右，為65個國家中最低的。其他國家的工業(yè)化水平則分布在各個不同的階段，除了處于后工業(yè)化階段的兩個國家之外，工業(yè)化綜合指數(shù)最高的幾個國家中有1個位于東南亞，9個位于中東歐，2個位于西亞、中東，按照指數(shù)大小依次為黎巴嫩、斯洛伐克、波蘭、馬來西亞、土耳其、愛沙尼亞、斯洛文尼亞、白俄羅斯、立陶宛、拉脫維亞、匈牙利及捷克。而除了處于前工業(yè)化階段的尼泊爾之外，工業(yè)化水平最低的幾個國家分別為位于中亞的塔吉克斯坦，位于東南亞的緬甸、柬埔寨、東帝汶以及位于中亞的阿富汗。
　　藍(lán)皮書指出，總體來看，“一帶一路”沿線65個國家之間工業(yè)化水平差距較大，涵蓋了工業(yè)化進(jìn)程的各個階段。其中，處于前工業(yè)化時期的國家只有1個，處于工業(yè)化初期階段的國家有14個，處于工業(yè)化中期階段的國家有16個，處于工業(yè)化后期階段的國家有32個，而處于后工業(yè)化時期的國家只有2個?？梢钥闯?，“一帶一路”沿線國家總體上仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，且大多數(shù)國家處于工業(yè)化中后期階段，大體呈現(xiàn)“倒梯形”的結(jié)構(gòu)特征。這充分說明了“一帶一路”戰(zhàn)略“涵蓋面寬”和“包容性強(qiáng)”的重要特征。與中國處于同一工業(yè)化階段的國家有俄羅斯，中東歐的克羅地亞、塞爾維亞及羅馬尼亞，西亞、中東的巴林和約旦。
　　有14個國家的工業(yè)化水平高于中國，有44個國家的工業(yè)化水平低于中國，中國在“一帶一路”沿線國家中工業(yè)化水平處于上游的位置。
　　若從各大板塊來看，“一帶一路”沿線國家工業(yè)化水平的特征，可以發(fā)現(xiàn)中亞五國分布在工業(yè)化初期和工業(yè)化后期兩頭，東南亞和南亞的國家大部分處于工業(yè)化初期，而中東歐和西亞、中東的國家大部分處于工業(yè)化后期階段，只有一個國家位于工業(yè)化初期階段。
　　E 出口貿(mào)易和產(chǎn)能合作潛力巨大
　　藍(lán)皮書指出，2014年，中國出口的前五大類商品分別是機(jī)電產(chǎn)品（資本密集型），紡織品及原料（勞動密集型），賤金屬及制品（資本密集型），家具、玩具、雜項制品（勞動密集型），化工產(chǎn)品（資本密集型），其中機(jī)電產(chǎn)品的出口占總出口的近一半。
　　從出口商品結(jié)構(gòu)來看，高科技類產(chǎn)品的比重相對較高。從出口商品的地區(qū)分布來看，美國、日本、英國、德國等是中國主要的出口對象，這說明中國的對外商品貿(mào)易仍然以發(fā)達(dá)國家為主。中國向“一帶一路”沿線64個國家出口的機(jī)電產(chǎn)品僅占機(jī)電產(chǎn)品總出口的21.75%，紡織品及原料向64個國家出口的數(shù)量占紡織品及原料總出口的33.9%，其中越南進(jìn)入前六位。
　　在賤金屬及制品的出口中，越南和馬來西亞分別是排中國第三位和第五位的出口對象。在化工產(chǎn)品的出口中，印度和印尼分別為排第二位和第六位的出口對象。在塑料、橡膠的出口中，俄羅斯和印度分別排第四位和第五位。可以看出，中國對“一帶一路”64個沿線國家的出口，只是涉及相鄰或相近的周邊國家。
　　機(jī)電產(chǎn)品（資本密集型），礦產(chǎn)品（資源密集型），化工產(chǎn)品（資本密集型），運(yùn)輸設(shè)備（資本密集型），光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備（資本密集型）是中國進(jìn)口的前五大商品。通過與出口前五大商品對比，可以發(fā)現(xiàn)，中國的對外貿(mào)易目前處于以勞動、技術(shù)換資源、技術(shù)的階段。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)來看，原料類產(chǎn)品和一些技術(shù)含量較高的產(chǎn)品是中國主要的進(jìn)口商品類型。中國從“一帶一路”64個沿線國家進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品僅占機(jī)電產(chǎn)品總進(jìn)口的16.15%，進(jìn)口的運(yùn)輸設(shè)備僅占4.64%，光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備僅占5.97%。而從這些國家進(jìn)口的礦產(chǎn)品則占了礦產(chǎn)品總進(jìn)口的50.43%，其中沙特阿拉伯、俄羅斯、伊朗分別排第二位、第三位和第六位?？梢钥闯?，中國對“一帶一路”64個沿線國家的進(jìn)口，目前以初級產(chǎn)品為主。
　　黃群慧說，中國對64個“一帶一路”沿線國家出口范圍的局限性、進(jìn)口商品的特定性，從側(cè)面反映出中國參與“一帶一路”產(chǎn)能合作的潛力巨大。進(jìn)一步開拓國際市場，構(gòu)建對外開放新格局，讓能夠充分展示中國創(chuàng)造實力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。而目前產(chǎn)能過剩是中國第二產(chǎn)業(yè)面臨的主要發(fā)展瓶頸，鋼鐵、水泥、電力、煤炭等傳統(tǒng)重工業(yè)，紡織、造紙、制革等部分輕工業(yè)，以及多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、船舶等一些新興產(chǎn)業(yè)都未能幸免，這些產(chǎn)業(yè)涵蓋勞動、資本、技術(shù)密集等各種類型。“一帶一路”沿線國家中大部分國家的工業(yè)化水平低于中國，面臨著工業(yè)化發(fā)展的巨大任務(wù)，因此，除了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移外，讓中國趨于過剩而其他國家卻急缺的質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品“走出去”成為中國參與“一帶一路”產(chǎn)能合作的又一重大目標(biāo)，實現(xiàn)合作雙方供需互補(bǔ)、各施所長、各盡所能的良好狀態(tài)。
　　F 打造歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局
　　黃群慧指出，雁陣模式的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目的是整體生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成。“一帶一路”沿線國家處于不同的工業(yè)化階段，有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并形成了不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型。而這些產(chǎn)業(yè)也形成了三種不同的梯度，即技術(shù)密集與高附加值產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化后期國家）、資本密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化中期國家）、勞動密集型產(chǎn)業(yè)（工業(yè)化初期國家）。
　　隨著中國廉價勞動力時代的終結(jié)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)（如紡織品、玩具等）有望向以東南亞部分國家為代表的工業(yè)化初期國家轉(zhuǎn)移，資源密集型產(chǎn)業(yè)（如能源產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、金屬制品）可以向以中東歐部分國家為代表的油氣豐裕國家及以中亞部分國家為代表的礦產(chǎn)資源豐裕國家轉(zhuǎn)移，而中國可以擴(kuò)大對這些國家資本、技術(shù)及高附加值產(chǎn)品的出口；部分技術(shù)密集和高附加值產(chǎn)業(yè)（如機(jī)電產(chǎn)品、部分裝備制造產(chǎn)品），則有望向以中東歐部分國家為代表的工業(yè)化后期國家轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)技術(shù)的互通有無。
　　如此一來，第一產(chǎn)業(yè)梯度國家的產(chǎn)業(yè)升級會帶動第二產(chǎn)業(yè)梯度國家的相應(yīng)升級，第二產(chǎn)業(yè)梯度國家的產(chǎn)業(yè)升級也勢必會帶動第三產(chǎn)業(yè)梯度國家的相應(yīng)升級，進(jìn)而實現(xiàn)“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)鏈的有效轉(zhuǎn)移和分工明確的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，形成“新雁陣”分工和合作模式。
　　而之所以稱為“新雁陣”，是因為從日本的“雁陣崩潰”中可以看到：一個由封閉的、只以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自我完善為最終目的的雁首所牽頭的雁陣模式是難以為繼的。“新雁陣”模式的建立需要中國充分挖掘與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，建立雙贏、合理的國際分工體系，打造歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局，而這也正是“一帶一路”戰(zhàn)略提出的主旨。
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　　三大戰(zhàn)略構(gòu)建中國發(fā)展新空間
　　春節(jié)假日剛剛結(jié)束，國家發(fā)改委便密集發(fā)聲，聚焦中國發(fā)展新空間，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，是構(gòu)建中國新空間，發(fā)力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。
　　在發(fā)改委看來，國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面。對外拓展，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)順利，取得重要進(jìn)展，正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
　　為讓各方了解中國經(jīng)濟(jì)并客觀解讀中國經(jīng)濟(jì)，發(fā)改委可謂盡心竭力。2月3日，國家發(fā)改委主任徐紹史專門出席國新辦舉辦的新聞發(fā)布會，介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，他表示“中國擁有的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，市場需求巨大，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。區(qū)域發(fā)展的空間廣闊，生產(chǎn)要素的質(zhì)量在提高，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗和手段很多，這些都是中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在支撐。”
　　春節(jié)假日剛剛結(jié)束，國家發(fā)改委又接連發(fā)布新聞，聚焦中國發(fā)展新空間。“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，區(qū)域發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇，也存在諸多困難和挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌謀劃、有效應(yīng)對。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　以“一帶一路”為例，去年發(fā)改委全力打造“六廊六路多國多港”主骨架，推動中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。其中，中巴經(jīng)濟(jì)走廊在習(xí)近平主席訪巴期間簽約項目達(dá)300億美元。中國與印尼21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)成效顯著，雅萬高鐵作為標(biāo)志性項目正式開工。
　　據(jù)悉，今年發(fā)改委將加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)國別、重點(diǎn)項目，落實好標(biāo)志性工程，打造合作樣板示范。
　　與此同時，發(fā)改委將推動京津冀協(xié)同發(fā)展，有序疏解北京非首都功能，推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)3個重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)廊道，實施一批長江黃金水道重大項目。積極培育以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為支撐，西南、中南地區(qū)為腹地，輻射南亞、東南亞，對接“一帶一路”的新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。
　　據(jù)了解，為構(gòu)建中國發(fā)展新空間，各方都在積極行動。其中，各部門普遍建立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定配套措施。海關(guān)“三互”大通關(guān)改革覆蓋全國。專項服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的10項稅收政策、動植物檢驗檢疫措施出臺?！稑?biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃（2015~2017年）》印發(fā)實施。絲路基金全面啟動運(yùn)行，開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行在沿線業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，金融支撐保障作用不斷增強(qiáng)。
　　正是在新空間布局之下，中國在國際產(chǎn)能合作方面不斷進(jìn)取。據(jù)悉，我國已同10個國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動工，中泰鐵路舉行項目啟動儀式，瓜達(dá)爾港等重大項目正協(xié)調(diào)推進(jìn)。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判進(jìn)展順利。
　　“2016年我們將進(jìn)一步完善政策框架，力爭在我國具備國際競爭優(yōu)勢、國外市場需求較大的裝備制造等重點(diǎn)合作領(lǐng)域取得突破。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（于祥明）
　　“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)世界工業(yè)化進(jìn)程
　　隨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整探底，經(jīng)濟(jì)增速下行可能還會承壓，但整體來看并不悲觀。專家指出，一方面，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”繼續(xù)推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷延伸發(fā)展以及重大產(chǎn)業(yè)計劃的大幅調(diào)整等有利于開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；另一方面，在亞投行、“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動下，中國與其他國家經(jīng)濟(jì)合作的加深，有利于拓寬中國的對外發(fā)展空間。