2015年12月11日,《鉛酸蓄電池營銷及回收管理規(guī)范(試行)》實施儀式暨上海鑫云蓄電池配送回收中心(寶山基地)揭牌儀式在上海舉行。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會在生金屬分會副會長李士龍、中國電池工業(yè)協(xié)會副秘書長曹國慶、上海市經濟和信息化委員會新材料處處長蔣瑋、上海市質量技術監(jiān)督局標準化處處長陶糧民以及來自上海市商務委市場體系處、上海市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦公室等領導出席了此次儀式。上海有色金屬行業(yè)協(xié)會會長、上海蓄電池環(huán)保產業(yè)聯盟會長徐明致歡迎詞,聯盟秘書長吳小云主持會議。
編制訂標準指導和規(guī)范鉛酸蓄電池營銷和回收行為
“鉛酸蓄電池配送回收體系標準化試點項目”是上海市質量技術監(jiān)督局2014年第一批循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保標準化試點計劃項目之一,2014年6月獲批,在為期兩年的實施過程中,將構建“上海鉛酸蓄電池配送回收中心”標準化運行模式,制訂和實施“鉛酸蓄電池配送回收體系”相關標準,通過聯盟實施對鉛酸蓄電池從生產銷售、配送回收到再生利用的全過程標準化管理;實現鉛酸蓄電池的銷、收銜接和環(huán)保再生;創(chuàng)造并建設成可復制、可推廣的鉛酸蓄電池回收和鉛資源循環(huán)利用標準化示范試點項目。同年9月,項目正式啟動。在此后的一年多時間里,起草組在收集、整理、分析了大量相關資料,走訪了31家企業(yè)、政府有關部門的基礎上,經過多次研討,六次易稿,完成了《鉛酸蓄電池營銷及回收管理規(guī)范(試行)》的起草工作。
該標準執(zhí)筆人唐宗平介紹,該標準編制的目的就是通過對上海市和全國廢鉛酸蓄電池的回收情況進行調查了解,同時對進入上海市的鉛酸蓄電池品牌及銷售情況進行調研,查閱國內外相關領域的有關資料,了解廢鉛酸蓄電池回收過程及綜合利用的先進經驗和先進技術,制定出符合我國國情和上海市城市危廢物管理要求的,具有前瞻性、可操作性、可復制的鉛酸蓄電池營銷及回收管理規(guī)范,指導和規(guī)范鉛酸蓄電池營銷和回收行為,推進生產者責任延伸制度落地,從而達到“鉛酸蓄電池規(guī)范生產、有序回收、合理再生利用”的目的。
《鉛酸蓄電池營銷及回收管理規(guī)范(試行)》是全國首部環(huán)保和資源利用方面的社團標準,具有多個創(chuàng)新點,如第一次把鉛酸蓄電池營銷和回收緊密聯系在一起,突出了鉛酸蓄電池零售商參與廢鉛酸蓄電池回收的必要性,強調了鉛酸蓄電池生產者應踐行責任延伸制和在廢鉛酸蓄電池回收體系建設中的作用,以標準化來規(guī)范鉛酸蓄電池回收體系建設。
標準試行實施完善標準化運行模式
會上,陶糧民處長宣讀了參與試運行的16家企業(yè)名單,試運行單位基本涵蓋了蓄電池生產、銷售代理、回收、物流、再生等整個產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。部分試運行單位在試運行儀式上簽署了承諾書。陶糧民處長希望通過標準的試行實施,進一步修改、完善標準。
試運行單位代表江森自控能源動力業(yè)務副總裁兼中國區(qū)總經理楊時豐在發(fā)言時介紹,江森有一百多年的生產經驗,在歐洲、北美、南美洲等地都曾建立有當地特色的回收系統(tǒng),是世界最大的廢舊電池回收商,也一直在推動“銷一收一”的逆向回收。“堅信只要堅持‘商業(yè)驅動、法律護航、消費者教育'的原則,企業(yè)、政府和社會扮演好各自的角色,蓄電池行業(yè)一定會走的更好。”他說到。
李士龍副會長在致辭中肯定了聯盟的工作,他表示,再生鉛的回收體系在我國是個難點,上海蓄電池環(huán)保產業(yè)聯盟的成立為鉛的回收提供了一個好的樣本,相信上海聯盟將會帶動全國在回收體系中新的模式和思路的出現。
曹國慶副秘書長表示,鉛酸蓄電池行業(yè)生產者責任延伸的試點工作主要要解決回收的主體及回收資質、回收主體的財稅稅負以及回收的平臺等幾大問題,針對上述幾方面,上海蓄電池環(huán)保產業(yè)聯盟的探索呈現了幾大亮點,一是上海市政府與有關部門對電池回收極其重視,各部門的聯合聯手解決這一問題;二是聯盟是全產業(yè)鏈的,生產者責任不僅僅是電池生產,還涉及到電池銷售、運輸、再生各個環(huán)節(jié),把整個產業(yè)鏈形成一個閉合的環(huán)節(jié),來轉變銷售方式、經營方式,在制度創(chuàng)新上做了很多創(chuàng)新。“上海的回收體系基本形成了一個技術指導性的規(guī)范文本,我們希望上海的經驗能對全國廢電池回收以及如何落實生產者責任延伸具有指導、示范意義。”他說到。
蔣瑋處長在發(fā)言時表示,上海蓄電池環(huán)保產業(yè)聯盟通過“銷一收一”、“以舊換新”模式,開展鉛酸蓄電池配送回收體系建設,正是對新業(yè)態(tài)、新模式的有益探索。“鉛酸蓄電池配送和回收標準化”試點工作也體現了政府推動、企業(yè)主體、市場運作、跨界聯盟、科學管理的理念,從運行的情況來看,具有強大的生命力。他希望各參與單位能夠加強溝通、緊密協(xié)作,在實踐中不斷完善標準內容,切實推進上海廢鉛酸蓄電池的有序回收利用,打造規(guī)范綠色的蓄電池回收利用體系,為國家的環(huán)保產業(yè)做出積極貢獻。
寶山基地揭牌推進上海配送回收創(chuàng)新體系建設
會議同時舉行了上海鑫云蓄電池配送回收中心(寶山基地)的揭牌儀式,這也是該回收中心建設的第二個基地,此前,金山基地已于2014年9月26日正式掛牌運行。
2015年8月,新建成的上海鑫云蓄電池配送回收中心(寶山基地)通過了上海市環(huán)境保護局的環(huán)評審批,進入了試生產階段。寶山基地倉儲面積為5800㎡,年配送和回收蓄電池能力各200萬只(折合各4萬噸),是以蓄電池貯存、配送、回收為一體化物流服務平臺,也是上海首家同時獲得廢鉛酸蓄電池短期中轉暫存和集中收集資質的企業(yè),建設有貯存、配送等作業(yè)場所,并配有專用車輛;對作業(yè)場所實施24小時監(jiān)控管理。
據悉,寶山基地試運行以來,目前每天廢鉛酸蓄電池平均收集量為60噸左右,按照上海每年8萬多的廢鉛酸蓄電池發(fā)生量計算,預計寶山基地年廢鉛酸蓄電池收集量將達上海發(fā)生量的20%,而此前正規(guī)渠道收集量僅為10%左右。
寶山基地揭牌儀式上,又有一家個體回收商與上海鑫云蓄電池配送回收中心簽署了合作意向書,承諾在廢蓄電池回收過程中按照環(huán)保要求,完整回收廢蓄電池,不得倒酸、拆解,當天回收到的廢蓄電池必須及時入庫到鑫云配送回收中心指定倉庫,不得暫存在外,不可再流通。個體回收商的積極參與,將有利于廢鉛酸蓄電池社會資源的回收,使‘游擊隊'成為了綠色環(huán)保的‘正規(guī)軍',促進上海廢鉛酸蓄電池的綠色循環(huán)利用。
金山基地、寶山基地的相繼運行也將進一步推動上海鉛酸蓄電池配送回收創(chuàng)新體系的建設。
據悉,上海鑫云蓄電池配送回收中心今后還計劃通過上海有色金屬現貨交易中心平臺實現新舊電池配送回收的線上交易,并通過互聯網服務平臺,為全市范圍內蓄電池銷售回收網絡服務,為政府提供正確地監(jiān)管數據。
會后,參會嘉賓參觀了上海鑫云蓄電池配送回收中心(寶山基地)。
會場
協(xié)會徐明會長致歡迎辭
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會李士龍副會長致辭
中國電池工業(yè)協(xié)會曹國慶副秘書長致辭
上海市經信委新材料處蔣瑋處長發(fā)言
上海市質量技術監(jiān)督局標準化處陶糧民處長宣讀名單試運行單位名單
試運行單位代表簽字
參觀寶山基地新電池倉庫
參觀寶山基地廢電池倉庫
市委及行業(yè)協(xié)會領導與個體回收商交流并合影