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本月開征的電子垃圾處理金“牽一發(fā)動全身” 2012年07月11日瀏覽次數(shù):1677 作者: 來源:互聯(lián)網(wǎng)

    拆解企業(yè)所得補貼雖較以舊換新時期有所提升,然而由于回收行為逐漸市場化,其未來利潤空間如何尚難定論。
 
  7月1日,新政《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理方法》正式實施。政策一出臺,牽動了不少家電回收企業(yè)、拆解企業(yè)的目光,當然,消費者更關注的是家中的廢舊電器能賣出什么價?新政是否還會影響一手家電的市場價?
 
  新政規(guī)定:我國將對電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器和微型計算機等5類產(chǎn)品生產(chǎn)和進口產(chǎn)品收貨人或者其代理人征收7-13元/臺的基金;與此同時,對處理企業(yè)按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予35-85元/臺的定額補貼。
 
  廢舊家電產(chǎn)業(yè)鏈上,除了消費者、家電企業(yè)、銷售商,還有兩個環(huán)節(jié)--回收企業(yè)和拆解企業(yè)。去年年底,家電“以舊換新”補貼政策結束,隨著年初廢舊家電被完全消化后,拆解企業(yè)步入“空窗期”,很多陷于停產(chǎn)狀態(tài);不僅如此,隨著廢舊家電回收成本的激增、家電數(shù)量的減少,回收企業(yè)也陷入尷尬境地。
 
  對于新政,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相當關注。有拆解企業(yè)稱,由于可獲得基金補貼的企業(yè)名錄尚未公布,仍處于待命狀態(tài),不能提前進行回收處理。也有拆解企業(yè)憂慮,由于供回收的家電數(shù)量有限,企業(yè)一旦增多,難免遇到蛋糕小、不夠吃的情況。對于回收企業(yè)來說,新政的實施將使其失去原本擁有的運費補貼,而隨著勞動力成本的不斷上漲、回收價格的翻倍上升,企業(yè)不免擔憂未來的生存情況。
 
  對于消費者會有什么影響?有業(yè)內(nèi)人士認為,一方面回收價目前似乎已觸頂,另一方面,倘若基金征收帶來的企業(yè)生產(chǎn)成本上漲被轉嫁到消費者身上,加上全行業(yè)不斷上漲的其他成本,家電價格或?qū)⑸险{(diào)。
 
  但無論這條產(chǎn)業(yè)鏈、這個市場將迎來何種結果,為“環(huán)保”買單,怎樣都是值得的!
 
  一臺21英寸電視機回收價翻了幾倍?
 
  回收成本過高導致企業(yè)長期處于微利時代
 
  電子垃圾處理金的開征、基金補貼的實施,對于相關浙江企業(yè)來說是福是禍尚未定論。那么,在此之前,作為“回收--拆解”產(chǎn)業(yè)鏈上重要一環(huán)的回收企業(yè)生存情況如何?
 
  “現(xiàn)在回收廢舊家電變得越發(fā)困難了。”這是杭州綠聯(lián)再生資源連鎖有限公司的業(yè)務員莊宏光最大的感受。
 
  作為跑在回收市場的一線員工,莊宏光驚奇地發(fā)現(xiàn),以前公司往往每天配備6-7輛貨車進行回收,現(xiàn)在只剩下4輛了。不僅如此,以往的車一趟出去好歹能運回二三十臺家電,現(xiàn)在往往只有十幾臺。這么一折算,每臺家電的回收成本上漲了不少。莊宏光算了筆賬,公司每次派車從上城區(qū)到下城區(qū)就需要200元/天的成本(包括人力、燃油等開支),倘若由原來的25臺下降到15臺,成本上漲幅度超過了一半多。
 
  回收成本的上漲很大程度上來源于廢家電回收價格的上漲。莊宏光說,兩年前,一臺21英寸電視機的回收價格是10元/臺,現(xiàn)在已經(jīng)上漲到70元左右/臺,翻了幾倍,回收的利潤卻一直停留在5元/臺左右,這讓企業(yè)長期處于微利階段,萬不得已的情況下,杭州綠聯(lián)再生資源連鎖有限公司不得不通過提高員工的效率、縮減回收隊伍,從而達到節(jié)約成本的作用。
 
  拆解企業(yè)回收處理情況總體良好
 

  然半年“停產(chǎn)”讓部分企業(yè)被迫同意員工找兼職
 
  回收企業(yè)的情況并不樂觀,那么作為其下游企業(yè)的拆解企業(yè),近兩年來發(fā)展如何?
 
  記者近日聯(lián)系了浙江盛唐環(huán)保科技有限公司辦公室負責人魏主任。作為浙江省“以舊換新”定點拆解處理的五大企業(yè)之一,魏主任表示,去年一年下來,公司共拆解了131萬臺家電,因為以拆解處理余杭、湖州、嘉興等地回收公司提供的舊家電為主,故客戶較穩(wěn)定,總體情況良好。
 
  然而魏主任說,盡管拆解情況良好,但還是會面對資金壓力。作為定點拆解處理單位,可以拿到政府給予的補貼,但是補貼過程相對滯后,企業(yè)預先墊付的資金量會比較大。
 
  不僅如此,隨著去年年底“以舊換新”的結束,今年年初廢家電的消化完畢,玉環(huán)縣青茂廢舊物資有限公司的常務副總胡志權面對了另一個困難:在這半年里,員工是任其遠去,還是繼續(xù)留下?“企業(yè)一開門就需要費用,但是在工業(yè)較發(fā)達的地區(qū),想要招熟練的技術工人又不是那么容易的事。”最終胡志權做出一個決定,在給予員工生活費補貼的同時,鼓勵員工另尋一份臨時的工作。胡志權說,不少員工并非本地人,在浙江的生存壓力也不小,企業(yè)只能通過這樣的方法,使其在“停產(chǎn)”狀態(tài)下依然能留住工人。
 
  這么一來,企業(yè)的開支必然加大,再加上年平[NextPage]均10%左右的工資漲幅,胡志權說,企業(yè)現(xiàn)在也開始涉足其他行業(yè),爭取企業(yè)總體利潤能穩(wěn)中求進。
 
  具體拆解企業(yè)名錄目前尚未公布
 
  市場化將會產(chǎn)生何種效用,暫時難預測

 
  盡管《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》已正式實施,但具體的拆解企業(yè)名錄尚未公布,一些拆解企業(yè)依舊處于觀望中,作為上游企業(yè)的回收企業(yè)也靜觀其變。
 
  但是,觀望并不代表沒有任何動作。浙江盛唐環(huán)??萍加邢薰镜奈褐魅握f,除了獲取廢棄電器電子產(chǎn)品的處理資格證書外,企業(yè)還總結了一年多來管理業(yè)務方面的情況,爭取在拆解名錄公布之后第一時間作出調(diào)整和優(yōu)化。同樣,作為回收企業(yè),杭州綠聯(lián)再生資源連鎖有限公司的莊宏光表示,目前以談合作為主要任務,爭取將商場作為廢棄電器電子產(chǎn)品的第一手客源,加大回流量。
 
  新政的出臺后,將會對回收企業(yè)、拆解企業(yè)產(chǎn)生何種影響?
 
  浙江盛唐環(huán)??萍加邢薰镜霓k公室負責人魏主任說:“以前在以舊換新上往往有回收的指導價,而隨著基金的出臺,回收行為會逐漸實現(xiàn)市場化運作。作為市場行為,其未來產(chǎn)生的效用很難進行預測。拆解企業(yè)的利潤空間自然就難估算了。”
 
  為此,記者算了一筆賬,假設一臺電視機進行回收,其價值固定,補貼也是固定的,倘若回收商的價格越抬越高,只會讓拆解企業(yè)的利潤空間逐漸變小,而回收商的利潤也同樣受到家電回收成本的制約。
 
  而消費者關注的家電購買價、回收價的升降同樣不明朗。據(jù)一位行業(yè)內(nèi)人士透露,按照基金征收政策來說,家電生產(chǎn)成本的上升有可能轉嫁到消費者身上,但倘若價格上升、銷售量下降,生產(chǎn)企業(yè)的利潤不一定能得到提升。這一情況下,基金征收的成本是由消費者還是生產(chǎn)企業(yè)消化,目前暫難下決斷?;厥諆r格也一樣,回收企業(yè)試圖降價,而消費者又希望得到一個高的回收價,市場運作的背景下,兩者的平衡點同樣很難預測。
 
  職能部門:新政旨在形成電子產(chǎn)品良性循環(huán)機制
 
  與“以舊換新”政策出發(fā)點和側重點不同

 
  據(jù)了解,“以舊換新”的政策中,其補貼的標準包括家電補貼、運費補貼和拆解處理補貼,分別針對消費者、回收企業(yè)和拆解企業(yè)。而隨著去年年底“以舊換新”政策的結束,相關的補貼也暫時畫上了句號。記者聯(lián)系了杭州國美電器的一家分店,證實了“以舊換新”補貼已經(jīng)取消,而像彩電、空調(diào)等電器多了一個補貼--節(jié)能補貼。
 
  “以舊換新”補貼的結束、新政的出臺是否意味著相關的補貼會有重新的布局?省財政廳表示,這兩項政策制定的出發(fā)點和側重點不同。國家出臺“以舊換新”政策,是為了拉動消費、刺激內(nèi)需,而基金政策的出臺,是國家出于保護環(huán)境、促進資源回收綜合利用而考慮的。它主要借鑒于發(fā)達國家實施“生產(chǎn)者責任制”的先進經(jīng)驗,同時結合我國具體國情,不僅有利于推動生產(chǎn)者承擔相應的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理責任,而且可以支持處理企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立起有效的約束和激勵機制,調(diào)動生產(chǎn)者、回收經(jīng)營者和處理企業(yè)等各方面參與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的積極性,形成電器電子產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到回收、處理的良性循環(huán)機制。
 
  那么接下來,浙江省將如何應對國家出臺實施的新政?省財政廳表示,符合國家統(tǒng)一規(guī)定條件的有關廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè),可以向省級環(huán)境保護部門提出補貼申請,得到審核后報財政部核定補貼金額并支付資金。處理企業(yè)按季對完成拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品種類、數(shù)量進行統(tǒng)計,并在每個季度結束次月的5日前報送省級環(huán)境保護主管部門。省級環(huán)境保護主管部門審核后,于每個季度結束次月的月底前,將審核意見以書面形式上報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部對核實確認后匯總提交財政部。財政部最終核定對每個處理企業(yè)補貼金額并支付資金。