清華大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究中心主任鞠建東昨日在中國開放新階段論壇上表示,美國對華出口存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)扭曲,在高技術(shù)行業(yè)對華出口過少,對華出口最多的是廢銅爛鐵、國債、農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī)。
近二十年來,中美貿(mào)易總額以平均每年近20%的速率持續(xù)增長。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,雖然中國從美國進(jìn)口商品的總額逐年上升,但是占中國總進(jìn)口的比例卻呈下降趨勢,由1989年的9.7%,下降到2008年的7.2%。
清華大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)顯示,美國廢鋼、廢銅和廢鋁對華出口占其全球出口的份額分別達(dá)到75%、61%和61%,位列美對華出口份額的第一、二、三位。如果把美國國債出口也考慮進(jìn)來,美國對華出口商品或債務(wù)中,國債出口占總出口額的63%。
“美國的比較優(yōu)勢在其高科技產(chǎn)品。但美國在高技術(shù)行業(yè)對華出口過少。”鞠建東稱,以美國主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家對中國技術(shù)出口進(jìn)行管制,而美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于中美貿(mào)易失衡的理論解釋是人民幣匯率低估,而貿(mào)易結(jié)構(gòu)的扭曲一直被忽視。
“一個以高技術(shù)裝備工業(yè)為主的國家,能出口的優(yōu)勢東西在這里。但是幾千種不給我,或者說要填寫厚厚的一疊申報。”此前,商務(wù)部長陳德銘在中美商會2011年歲末答謝晚宴上也呼吁美國放寬對華出口管制,擴(kuò)大美國具有競爭優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)品對華出口。
此外,鞠建東建議包括中國、韓國、新加坡在內(nèi)的東亞地區(qū)團(tuán)結(jié)一致與北美自由貿(mào)易區(qū)以及歐盟形成三足鼎立的世界格局。