“近十年來，中國在找礦和礦山建設方面確實有很大進展，但重大突破還沒有，有待于進一步突破。”7月6日，在北京召開的全國有色金屬礦業(yè)大會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓接受早報記者采訪時如是說。

　　盡管過去幾年間中國有色金屬查明儲量有大幅增長，但這背后的嚴峻事實是，作為礦產(chǎn)量、消費量多年位居世界首位的礦業(yè)大國，中國自有的有色金屬礦產(chǎn)以中小型礦、伴生礦、貧礦居多，開采難度大、加工成本高，且?guī)追N重要有色金屬礦產(chǎn)對外依存度逐年攀升；同時，金屬循環(huán)綜合利用剛剛起步，這些都使得有色金屬資源保障面臨嚴峻形勢。

 　　有色礦產(chǎn)缺“主食”

　　當天中國有色金屬工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，中國銅、鋁土礦、鉛、鋅查明儲量分別新增2116萬噸、6.5億噸、1919萬噸和3119萬噸，較2005年分別增加22.9%、39.4%、41.2%和25.7%。2011年，銅、鉛、鋅、鎳、錫、銻六種有色金屬精礦金屬產(chǎn)量達到825萬噸，同比增長18%，幾乎是“十一五”期間年均增長率的兩倍。

　　“中國的大宗礦產(chǎn)對外依存度非常高，有色金屬礦產(chǎn)緊缺的是用量最大的鉛、鋅、銅、鋁。”國務院參事、國土資源部原總工程師張洪濤將礦產(chǎn)比作食品，“現(xiàn)在是缺主食，味精特別多，但你不吃主食肯定是不行的。”

　　據(jù)介紹，中國的稀土、鎢、錫、鉬、銻、釩、鈦等礦產(chǎn)的查明資源儲量均位居世界前列，但主要金屬礦產(chǎn)人均儲量值不足全球的四分之一，其中銅和鋁的人均儲量分別為全球人均水平的1/6和1/9.

　　以鋁為例。一直以來，中國鋁土礦大量依靠進口，據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2011年，中國鋁對外依存度達47%，進口鋁土礦4485萬噸，其中八成來自印度尼西亞等東南亞國家。今年5月6日，印度尼西亞宣布包括鋁土礦在內(nèi)的14種礦產(chǎn)不能以原材料出口，但有開采許可證的礦業(yè)公司目前仍可出口——前提是需繳納高達20%的出口稅，到2014年將全面禁止出口。

　　中國最大的氧化鋁和原鋁生產(chǎn)商中國鋁業(yè)(601600.SH，02600.HK)隨即決定，所屬山東、河南、中州分公司實行彈性生產(chǎn)，壓縮氧化鋁產(chǎn)能170萬噸。這一數(shù)字占到中鋁2011年氧化鋁產(chǎn)量的約15%。氧化鋁是生產(chǎn)電解鋁的主要原料，一些下游電解鋁商對記者抱怨，氧化鋁價格可能因此被提上去，這對于它們構成巨大壓力。

　　儲采比下降趨勢明顯

　　據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的資料，2010年全球鋁土礦儲量為290億噸，其中中國8.3億噸，僅占全球儲量的3%。

　　有專家認為，中國有色金屬行業(yè)存在“重冶輕礦”的傳統(tǒng)觀念，但有色企業(yè)基本上可以算作礦業(yè)企業(yè)，其基礎競爭力就是要保有礦產(chǎn)資源，尤其是優(yōu)勢資源。

　　不過，隨著有色金屬礦產(chǎn)開采強度的提高，儲采比下降的趨勢也愈加明顯。儲采比又稱回采率或回采比，是指年末剩余儲量除以當年產(chǎn)量，得出剩余儲量按當前生產(chǎn)水平尚可開采的年數(shù)。

　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會研究數(shù)據(jù)，在大宗礦產(chǎn)中，2010年國內(nèi)銅儲采比為9.5，比2003年的29.8下降20.3；鋁土礦儲采比為16.9，比2003年的32.8下降15.9。即便是儲量豐富的稀有金屬礦，情況也并不樂觀，2010年國內(nèi)鎢的儲采比為7.7，比2003年的19.9下降12.2；銻的儲采比為3.9，比2003年的5.0下降了1.1.

　　海外資源爭奪日趨激烈

　　不少企業(yè)已經(jīng)將探索礦產(chǎn)的觸角伸到了海外。2008年國際金融危機以來，中鋁、中色礦業(yè)集團、五礦、金川集團、江西銅業(yè)、紫金礦業(yè)等一批企業(yè)先后在澳大利亞、加拿大、秘魯、贊比亞、巴基斯坦、蒙古等國家和地區(qū)投資辦礦。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2011年底，中國境外權益銅資源儲量超過8000萬噸，權益鉛鋅超過3000萬噸，權益鎳超過600萬噸，在此基礎上形成銅權益生產(chǎn)能力20萬噸/年，鉛鋅90萬噸/年，鎳3.5萬噸/年。

　　不過，海外資源的爭奪正日趨激烈，資源民族主義的力量不容小覷，需要大筆資金投入基礎設施建設等各種因素令這口“海外飯”不那么好吃。

　　一種樂觀的觀點是，中國所短缺的有色金屬資源大多是較為容易進行循環(huán)利用的，如銅、鋁、鉛、鋅，大多數(shù)難以進行循環(huán)利用的金屬是中國儲量較為豐富的。

　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會研究數(shù)據(jù)，2011年，中國主要再生有色金屬產(chǎn)量為835萬噸，比2010年增長7.7%，其中再生銅260萬噸，再生鋁440萬噸，分別同比增長8.3%和10%，再生鉛135[NextPage]萬噸，與去年持平。廢金屬市場體量大，然而產(chǎn)業(yè)集中度普遍較低，生產(chǎn)規(guī)模小，龍頭公司少。目前國內(nèi)企業(yè)規(guī)模集中在幾萬噸，只有極少數(shù)企業(yè)達到20萬噸以上規(guī)模。

　　陳全訓說，“我們口號喊得很響，但有色金屬循環(huán)利用率占消費量的20%到25%，跟國外比，人家可是50%以上。”

　　鼓勵民資參與找礦

　　有專家預計，2025年將是中國資源需求的高峰，屆時資源形勢將更加嚴峻。

　　2010年，國內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入達107億元，2011年，有色金屬礦采領域完成固定投資957億元，比上年增長26%。2011年下半年，國土資源部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部頒布《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011-2020年)》，以增強礦產(chǎn)資源保障能力。國土資源部部長徐紹史曾表示，中國多部門將從資金投入、政策支持、科技研發(fā)等方面進行推動，將鼓勵更多的民間資本通過多種方式參與進來。

　　今年3月28日，國土資源部與全國工商聯(lián)聯(lián)合召開“找礦突破戰(zhàn)略行動民營企業(yè)座談會”，邀請了26位民營企業(yè)家參加。

　　陳全訓6日還強調(diào)了資源管理的重要性，“現(xiàn)在資源管理是一個薄弱環(huán)節(jié)，需要加強，因為管理不好必然造成資源浪費，以及加大環(huán)保的壓力。”他表示，目前中國有色金屬礦業(yè)在市場準入、礦權管理、綠色開采、安全生產(chǎn)等方面，還存在不少問題，其中涉及復雜的利益關系，如中央、地方和企業(yè)三者的關系，找礦、探礦、采礦三個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟利益分配問題等。

 　　有專家認為，中國有色金屬行業(yè)存在“重冶輕礦”的傳統(tǒng)觀念，但有色企業(yè)基本上可以算作礦業(yè)企業(yè)，其基礎競爭力就是要保有礦產(chǎn)資源，尤其是優(yōu)勢資源。
 　　不過，隨著有色金屬礦產(chǎn)開采強度的提高，儲采比下降的趨勢也愈加明顯。儲采比又稱回采率或回采比，是指年末剩余儲量除以當年產(chǎn)量，得出剩余儲量按當前生產(chǎn)水平尚可開采的年數(shù)。
 　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會研究數(shù)據(jù)，在大宗礦產(chǎn)中，2010年國內(nèi)銅儲采比為9.5，比2003年的29.8下降20.3；鋁土礦儲采比為16.9，比2003年的32.8下降15.9。即便是儲量豐富的稀有金屬礦，情況也并不樂觀，2010年國內(nèi)鎢的儲采比為7.7，比2003年的19.9下降12.2；銻的儲采比為3.9，比2003年的5.0下降了1.1。