大家下午好，現(xiàn)在對(duì)電池回收廢蓄電池率和大家進(jìn)行交流，首先第一個(gè)是規(guī)范廢鉛電池回收利用的必要性。我國(guó)汽車、電動(dòng)自行車保有量和各類鉛蓄電池使用量大幅度增加，廢鉛蓄電池快速增長(zhǎng)。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家鉛蓄電池有組織的回收率已經(jīng)超過(guò)90%以上而我國(guó)有組織的回收率不到30%，大量廢舊電池不是以規(guī)范、安全的方式回收。這個(gè)圖片是中國(guó)廢鉛蓄電池的基本流向，我們應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的我們是多渠道的回收，國(guó)家的法律法規(guī)的要求必須到有許可證的資質(zhì)企業(yè)，在以前，這些違法的都是行政處理的，如果是現(xiàn)在是要追究刑事責(zé)任。另外，我們?cè)谥袊?guó)再生蓄電池的企業(yè)是我們中心統(tǒng)計(jì)。2014年我們?nèi)ミ^(guò)15個(gè)省份，30個(gè)單位含廢鉛蓄電池的許可證。另外，除了法律法規(guī)的規(guī)范和管理制度，使大家可以進(jìn)取，但是處理還是有問(wèn)題的。我們國(guó)家出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)許可提出了相應(yīng)的依據(jù)，再有我們的最后的演練中這個(gè)出路問(wèn)題至今還是沒(méi)有得到有效的解決，環(huán)保部對(duì)危險(xiǎn)廢物處理之后，仍然是危險(xiǎn)廢物，只是增加了一些法律法規(guī)除外，我們對(duì)處理后的廢物回收利用，但轉(zhuǎn)移聯(lián)單和收集許可等法律制度不符合實(shí)際的需求，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)全國(guó)性正規(guī)的回收體系和網(wǎng)絡(luò)遲遲未能建立。

　　另外一個(gè)，廢舊的可以作為一個(gè)產(chǎn)品，我們分為是符合要求的，如果是借助產(chǎn)量的話，必須要有一個(gè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在鉛的含量應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在目前來(lái)說(shuō)，這種標(biāo)準(zhǔn)不是環(huán)保部來(lái)制訂的，環(huán)保部制訂的是排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在我們規(guī)定了有害物質(zhì)的程度，另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品，要有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，才可以綜合利用，回收渠道還是分散無(wú)序的，合法企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也不利。而法律機(jī)制不夠健全，回收利用缺乏保障。再生企業(yè)的制度沒(méi)有知道很好的落實(shí)。其次，回收途徑的資質(zhì)問(wèn)題，一個(gè)是沒(méi)有資質(zhì)的，一個(gè)是有資質(zhì)的，因?yàn)閭€(gè)體戶是一個(gè)非常難以監(jiān)管的。而有許可的單位對(duì)環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)還是比較清楚的，個(gè)體回收存在的問(wèn)題還是比較多的。我們應(yīng)該推動(dòng)開(kāi)展廢鉛蓄電池的收集許可制度的試點(diǎn)工作。根據(jù)廢鉛蓄電池產(chǎn)生和收集的特點(diǎn)，在取保規(guī)范操作的前提下，推動(dòng)相關(guān)省份試點(diǎn)開(kāi)展廢鉛蓄電池收集許可證審批頒發(fā)工作，將廢鉛蓄電池收集活動(dòng)納入危險(xiǎn)廢物收集許可證的經(jīng)營(yíng)滿范圍，鼓勵(lì)符合條件的零售商和其他收集者事情資質(zhì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　推動(dòng)建立廢鉛蓄電池的轉(zhuǎn)移電電備案制度，為進(jìn)一步提高廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移審批工作效率，減少環(huán)境保護(hù)主干部門行政許可，可推動(dòng)有條件的進(jìn)行。豁免廢鉛蓄電池的運(yùn)輸資質(zhì)要求。針對(duì)電池的屬性，可在有條件的省份對(duì)危險(xiǎn)程度布告的電池試點(diǎn)推行豁免危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的要求，在采取妥善的措施，有效防范轉(zhuǎn)移過(guò)程中的轉(zhuǎn)移。建設(shè)廢蓄電池回收處理僅僅不能補(bǔ)貼制度。研究將廢鉛蓄電池納入廢氣電器電子產(chǎn)生處理目錄的可行性。借鑒家電回收等領(lǐng)域已開(kāi)展的基金補(bǔ)貼制的實(shí)踐。依托銷售點(diǎn)建立回收網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立示范回收點(diǎn)。鼓勵(lì)電池制造商通過(guò)其銷售網(wǎng)絡(luò)，以零售商為極點(diǎn)，建立有效的修舊電池交換網(wǎng)絡(luò)。支持廢蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、回收經(jīng)營(yíng)者及再生處理企業(yè)聯(lián)合建立廢蓄電池示范回收點(diǎn)，在維修點(diǎn)、住宅小區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置統(tǒng)一表示的回收箱等回收設(shè)施。建立廢鉛蓄電池回收公眾信息服務(wù)平臺(tái)。公布經(jīng)備案的廢鉛蓄電池回收經(jīng)營(yíng)者名錄和回收網(wǎng)點(diǎn)信息。匯總廢鉛蓄電池回收行業(yè)的監(jiān)督管理信息，實(shí)現(xiàn)管理部門之間的協(xié)調(diào)。加大對(duì)廢鉛蓄電池違法回收處理的打擊力度。完善電池的監(jiān)管體系，加大對(duì)非法后手、轉(zhuǎn)運(yùn)廢舊電池從業(yè)者的打擊力度。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾節(jié)約環(huán)保意識(shí)。可能我們每個(gè)家庭不僅有電動(dòng)車還是有轎車，都是生產(chǎn)污染排放的可能性，所以需要做到公眾的環(huán)保要求。多年來(lái)，我們也出版了相應(yīng)的書(shū)籍。可供大家閱讀。謝謝大家。