上海有色金屬行業(yè)協(xié)會副會長、上海鉛酸蓄電池環(huán)保產業(yè)聯(lián)盟秘書長吳小云日前在出席2015（第十屆）上海鉛鋅峰會時就再生鉛行業(yè)的健康發(fā)展作了精彩的演講。

    吳小云首先介紹了再生鉛行業(yè)的形成歷史，說到目前再生鉛行業(yè)陷入的困境，他表示，《再生鉛行業(yè)準入條件》中對再生鉛企業(yè)的規(guī)模和單體設備都有要求，要求企業(yè)做大做強，但由于無原料保障，導致開工率嚴重不足，企業(yè)虧損，做強做大成了一句空話。

    而導致目前再生鉛行業(yè)陷入困境的原因，吳小云認為，一是由于再生鉛企業(yè)規(guī)模盲目擴張，處置規(guī)模遠超企業(yè)所在地區(qū)周邊區(qū)域內廢蓄電池的發(fā)生量；二是由于廢鉛酸蓄電池回收體系的建設遠遠落后于再生鉛行業(yè)的建設；三是回收制度存在缺陷，由于消費者、零售商、批發(fā)商之間的交付和回收義務不明確，給非法回收商有鉆空子的空間。

    “非法回收渠道掌控著全國廢鉛酸蓄電池、60%的發(fā)生量，其中大部分流向了三無企業(yè)，造成合法企業(yè)‘少米下鍋'，甚至是‘無米下鍋'的現象。”吳小云無奈的說到。

    對于目前再生鉛行業(yè)發(fā)展中的難題，吳小云給出了自己的建議。他建議，企業(yè)在制定規(guī)模上，以周邊600～800公里范圍內可收集到的廢鉛酸蓄電池發(fā)生量作為規(guī)模的依據（包括未來5年可預計的增量），這樣在原料數量和運輸成本上能夠較好地確保企業(yè)效益。其次，在企業(yè)選址以“禁湖泊、遠河流、靠沿海”為宜，降低環(huán)保事故和周邊積累性鉛污染的程度。同時，他建議摒棄不科學的“廢水零排放工藝”，正確理解《準入》所要求的廢水全部循環(huán)利用之含義，積極制定廢水循環(huán)再利用之路線，然后達標排放。最后，他建議制定回收制度，杜絕非法回收渠道。他指出，廢鉛酸蓄電池作為危險廢物，在消費流通領域內，政府應制定“以舊換新”制度，要求消費者、零售商必須做到“銷一收一，以舊換新”，并將回收的廢鉛酸蓄電池交給批發(fā)商或再生鉛企業(yè)，禁止消費者、零售商擅自處理廢鉛酸蓄電池。從法律層面杜絕非法回收渠道的存在，從而確保再生鉛企業(yè)“有米下鍋”。他提出，可積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動區(qū)域性產業(yè)聯(lián)盟合作，加快建立區(qū)域性回收體系，推動政府出臺相關回收制度。

    “再生鉛行業(yè)的健康發(fā)展，離不開產業(yè)鏈上的支持；需要法律法規(guī)的保駕護航；更需要自身行業(yè)的自律。”吳小云說到。