5月12日，國內(nèi)首個鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——上海鉛酸蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）在上海正式成立。聯(lián)盟致力于上海地區(qū)建立跨行業(yè)、跨區(qū)域的鉛酸蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（上下游產(chǎn)業(yè)鏈），依靠“聯(lián)盟”的自律、綠色環(huán)保的倡議，打造上海鉛酸蓄電池配送回收創(chuàng)新體系，實現(xiàn)鉛酸蓄電池生命全周期的綠色環(huán)保管理。
此次聯(lián)盟成立會議上，上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會會長周禹鵬以及上海市委政策研究室調(diào)研處、上海市政府政策研究中心、上海市環(huán)保局污控處、上海市發(fā)改委信息中心等政府有關(guān)部門也均出席。
上海作為國際性的特大型城市，每年需要產(chǎn)生大量的廢舊鉛酸蓄電池，據(jù)不完全統(tǒng)計產(chǎn)生量約在8萬多噸，并呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。但上海廢鉛酸蓄電池回收體系的不完善，使得上海目前廢鉛酸蓄電池回收處置的情況不容樂觀。長期以來，由于上海廢鉛酸蓄電池回收工作總的來說仍處于一種分散和無序狀態(tài)，合法循環(huán)回收不足10%，大部分被“回收游擊隊”非法轉(zhuǎn)移到了外地。上海近郊及周邊地區(qū)成為了非法傾倒廢酸液和非法冶煉造成輸入性鉛污染的受害地帶；目前在上海及周邊地區(qū)已形成若干的廢鉛酸蓄電池非法收集的集聚場所，其地下交易十分繁忙，而眾多的廢品回收點為利益驅(qū)使，隨意收購、拆解，這些都給周邊居民群眾的生活造成影響和污染。在拆解過程中隨地傾倒廢酸液更是給上海及周邊地區(qū)的土壤和水質(zhì)造成難以復(fù)原的嚴重污染。僅廢鉛酸蓄電池一項，10年間累計5萬多噸傾倒的廢酸液（含有大量重金屬鉛），且每年還在以3000噸遞增，將一次污染留在了上海及周邊地區(qū)，嚴重污染了水質(zhì)和土壤，也給上海的形象帶來的負面的影響，且使上海稅源每年流失1.2億元。
上海電視臺新聞透視、上海早晨、新聞報道等多個電視欄目及新民晚報、新聞晨報等多家主流媒體都曾對目前鉛酸蓄電池行業(yè)回收無序的現(xiàn)狀進行了專題報道，引起了政府有關(guān)部門及民眾的關(guān)注。廢鉛酸蓄電池的回收處置問題已經(jīng)成為上海城市化管理面臨的重大課題，規(guī)范回收處置上海廢鉛酸蓄電池已經(jīng)刻不容緩。
為了實現(xiàn)上海鉛酸蓄電池綠色循環(huán)利用，貫徹國家有關(guān)部門關(guān)于鉛酸蓄電池環(huán)保回收、利用的相關(guān)法規(guī)、政策，落實工信部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》（工信部聯(lián)節(jié)【2013】92號）精神，一批從事鉛酸蓄電池生產(chǎn)、銷售、物流配送、使用、回收、再生利用等企事業(yè)單位及有關(guān)行業(yè)協(xié)會和研究機構(gòu)自愿組成了社會團體組織——上海鉛酸蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極探索生產(chǎn)者責任延伸制度新模式。
聯(lián)盟由上海有色金屬行業(yè)協(xié)會、浙江省蓄電池行業(yè)協(xié)會、上海市流通經(jīng)濟研究所、上海鑫云貴稀金屬再生有限公司共同發(fā)起成立，目前聯(lián)盟成員包括浙江天能集團、超威集團、安徽華鑫鉛業(yè)集團等二十多家企業(yè)，涵蓋了鉛酸蓄電池整個產(chǎn)業(yè)鏈。
“聯(lián)盟將秉承綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新、合作共贏的宗旨，依托聯(lián)盟成員間技術(shù)經(jīng)濟實力，以創(chuàng)新的思維，依靠物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以多樣化、多層次的開放合作創(chuàng)新相結(jié)合，建立鉛酸蓄電池配送回收創(chuàng)新體系，使在上海地區(qū)生產(chǎn)、銷售的鉛酸蓄電池做到‘銷一收一’、‘以舊換新’，使鉛酸蓄電池獲得終生環(huán)保管理。”聯(lián)盟會長張敏祥說到。他表示，聯(lián)盟希望通過努力，使上海廢鉛酸蓄電池從無序回收，轉(zhuǎn)向有序回收，三年內(nèi)力爭達到廢鉛酸蓄電池合法回收率80%以上，提高鉛酸蓄電池環(huán)?；厥占熬C合利用整體水平，促進在中國建設(shè)完整的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈和成熟健康的市場體系。
據(jù)介紹，聯(lián)盟會員也承諾將遵守聯(lián)盟準則，采購持證廢鉛酸蓄電池再生利用企業(yè)生產(chǎn)的再生鉛；選擇合規(guī)倉儲條件進行鉛酸蓄電池存放，運輸使用危險品車輛，在銷售配送過程中逐步做到逆向物流，實現(xiàn)“銷一收一、以舊換新”，所回收的廢鉛酸蓄電池交合法收集企業(yè)或利用企業(yè)；含液回收，合法轉(zhuǎn)移、依法納稅等，以推動鉛酸蓄電池減量化、無害化和資源化的綜合利用。
據(jù)悉，聯(lián)盟將依托即將建立的上海鉛酸蓄電池配送回收中心來實現(xiàn)鉛酸蓄電池的綠色循環(huán)利用。配送回收中心將與生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、再生鉛企業(yè)共建回收循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，通過規(guī)范的倉儲、配送、回收服務(wù)（低價或免費），實現(xiàn)“銷一收一”、“以舊換新”的監(jiān)管路線，確保鉛酸蓄電池不流入無法監(jiān)管的個體戶手中。具體通過設(shè)立鉛酸蓄電池公共倉庫，以現(xiàn)代化物流倉儲（危險品儲存標準）的運行模式為蓄電池制造商和銷售商提供保管、配送、和回收服務(wù)，確保每只鉛酸蓄電池都能實現(xiàn)“終身環(huán)保管理”?；厥罩行膶⒒厥盏降膹U鉛酸蓄電池，存放在有防腐設(shè)施的中心倉庫，經(jīng)打包整理后，以危險品專用車輛進行運輸，配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過合法的跨省轉(zhuǎn)移運往再生鉛企業(yè)進行無害化處置。
“規(guī)范安全的存儲、運輸能防止意外泄漏、二次污染；完整回收廢鉛酸蓄電池，也杜絕了傾倒含鉛廢硫酸的行為，保護上海環(huán)境；透明的回收機制也保證了地方的稅收；有望實現(xiàn)陽光的‘綠色收益鏈’。”聯(lián)盟副會長兼秘書長吳小云說到。據(jù)他透露，上海鉛酸蓄電池配送回收中心將于今年八、九月份正式掛牌運行，今后還將通過上海有色金屬現(xiàn)貨交易中心平臺實現(xiàn)新舊電池配送回收的線上交易，并通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，為全市范圍內(nèi)蓄電池銷售回收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為政府提供正確地監(jiān)管數(shù)據(jù)。
“聯(lián)盟副會長單位安徽華鑫鉛業(yè)集團和理事單位天津東邦鉛資源再生有限公司已經(jīng)承諾接收上海廢電瓶的轉(zhuǎn)移處置，這將為聯(lián)盟的廢電瓶無害化處置提供堅強的后盾，加上兩家電池上市公司浙江天能集團、超威集團的積極參與，以及流通、回收、銷售等各個領(lǐng)域企業(yè)的參與及支持，將推動上海鉛酸蓄電池配送回收創(chuàng)新體系的建設(shè)實施。”吳小云說到。“希望上海區(qū)域的試點，能成為可復(fù)制可推廣的全國鉛酸蓄電池回收應(yīng)用示范工程。”