商務(wù)部網(wǎng)站消息，近日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。為推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索外商投資負面清單管理，創(chuàng)新對外開放模式，國務(wù)院已提請全國人大常委會，審議并決定在試驗區(qū)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項。《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》將在完成相關(guān)法律程序后公布。

　　中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。

　　　業(yè)界期待自貿(mào)區(qū)細則

　　有不愿透露姓名的分析人士表示，制度紅利未來將繼續(xù)推動中國經(jīng)濟發(fā)展，他也猜測自貿(mào)區(qū)內(nèi)稅率、匯率等多重優(yōu)惠是否會引發(fā)內(nèi)地企業(yè)加速到上海設(shè)立分支機構(gòu)的趨勢。

　　“假如對區(qū)內(nèi)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅，低于香港的16.5%所得稅稅率，將形成直接競爭。未來是否突出產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向還需要等細則出臺。”分析人士說道。今年上半年，商務(wù)部、上海市人民政府會同國務(wù)院有關(guān)部門在深入研究的基礎(chǔ)上，擬定了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(草案)，上報國務(wù)院審批。7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了該方案草案。

　　商務(wù)部官方則稱，建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項重大舉措。

　　　42項舉措落實“金融國十條”

　　就在21日，上海金融辦稱，上海市政府已在8月9日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見〉的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。文件共42條具體工作措施，以落實“金融國十條”。

　　《實施方案》明確提出，上海要結(jié)合中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的要求，提出具有上海特點的方案和操作辦法，爭取在上海先行先試，使國家金融改革、開放、創(chuàng)新的有關(guān)部署在上海最先落地。

　　具體包括：積極爭取開展信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化運作；推動跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大人民幣在貿(mào)易、投資、保險等領(lǐng)域的使用；研究推進在滬開展個人境外直接投資試點工作；積極配合開展政策研究，擴大銀行不良貸款自主核銷權(quán)，探索銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓的常規(guī)化路徑。

　　　金融創(chuàng)新反哺中國制造業(yè)

　　對中國的制造業(yè)和外貿(mào)企業(yè)而言，金融支持是“雪中送炭”。制造業(yè)和外貿(mào)企業(yè)在中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”中發(fā)揮著重要作用，目前卻面臨不斷加劇的困難。相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)普遍面臨成本難題，用工荒、人員流動性大、招聘和培訓(xùn)費用大。勞動力成本翻倍，綜合保險費和加班費也水漲船高，進口原材料用美元支付也增加了成本。

　　由于人員不穩(wěn)定和匯率波動，企業(yè)不敢接大單和長單。主要出口目的地歐美訂單大幅減少給企業(yè)帶來兩頭夾擊，把制造業(yè)的中間利潤幾乎擠掉了。部分外資制造業(yè)正考慮把企業(yè)遷移到成本更低的東南亞國家。